美国时间2月7日晚，美国总统拜登在国会大厦发表其任内第二次国情咨文演讲。（视觉中国）

他在演讲中一边极力展示自己任职两年来所取得的成绩，一边批评共和党人阻挠他的经济议程，遭到在座的共和党议员愤怒回击，“现场爆发混乱”。

许多媒体注意到，外交政策不是拜登此次国情咨文的重点，但他还是在演讲中多次提到中国。拜登重申他所谓“寻求与中国竞争、而非冲突”的说法，称为了美国的利益会与中国合作，但“如果中国威胁到我们的主权，我们将采取行动”。

对此，中国外交部发言人毛宁8日表示，中方一向认为，中美关系不是你输我赢、你兴我衰的零和博弈，中美各自取得成功对彼此是机遇而不是挑战。宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。“中方不回避也不惧怕竞争，但反对以竞争来定义整个中美关系。打着竞争旗号，对一国进行污蔑抹黑，限制别国正当发展权利，甚至不惜损害全球产业链供应链，这不是一个负责任国家的所为。”

“在73分钟的演讲中，拜登试图描绘出一个比他两年前担任总统时有了显著改善的国家：从经济低迷到经济繁荣；从一个跛腿的、对流行病感到厌倦的国家，到一个重新开放的国家。”美联社称，拜登希望让被悲观情绪和政治分歧困扰的美国人放心，他敦促国会与他合作，“完成重建经济和团结国家的工作”。

美国有线电视新闻网（CNN）称，在拜登演讲的前45分钟里，表现得“像个成年人”似乎是在场民主、共和两党人士的共同策略。但当拜登谴责共和党人“试图削减社会保障和医疗保险计划”时，“礼仪消失了”。报道称，拜登的发言引发共和党人不满，现场爆发混乱，共和党人嘘声一片，共和党女议员马乔里·泰勒·格林对着拜登大喊“骗子”。这一幕被不少媒体记录下来。

英国广播公司（BBC）说，拜登在演讲中呼吁两党合作完成他的经济议程，但在谈及白宫要求国会提高政府的债务上限时，他“挑起了争端”，“一切都崩溃了”。拜登指责“少数共和党人”以经济之名胁迫政府，实际上是希望削减美国的医疗保险和社会保障开支。“这时，众议长麦卡锡先生皱起了眉头，共和党人愤怒地嚎叫。”

据报道，7日早些时候，麦卡锡曾警告他的共和党同僚在拜登演讲期间保持沉默，遵守国会礼节。“事实证明，这是徒劳的努力——并且清楚地表明了贯穿本届美国国会的党派仇恨。”BBC称。《华盛顿邮报》8日称，14年前，一名共和党议员在国会对奥巴马大喊“你是个骗子”，似乎越过了底线。如今，格林如法炮制。“周二的演讲标志着，在这个被视为古板的国情咨文讲话中，党派争斗的趋势仍在继续。”

拜登的反应也颇具戏剧性。CNN称，拜登的指责激怒了共和党人，他们纷纷指责他是“骗子”。“这本身并不是史无前例的。接下来发生的事情更加罕见：拜登脱稿回应并与反对者展开言语交锋。这把白宫官员都惊着了。”德国新闻电视台8日称，自信的拜登切换到“攻击模式”，显得非常好战。《纽约时报》对此评论称，“拜登似乎很喜欢这种混战”，“这似乎是他竞选连任的开始”。

《华尔街日报》8日总结说，拜登在国情咨文中没有提出全面的新政策议程。他强调需要在迄今为止的工作基础上再接再厉，并提出了一些经济方面的建议。这种做法反映了国会力量的变化。众议院共和党人正强力反对拜登所提议程的大部分内容，并对他的总统职责及其家族展开调查。提高美国债务上限的最后期限正在逼近，而拜登与共和党人围绕这一问题依然存在分歧。《纽约时报》则直接称，在共和党人掌控众议院的背景下，拜登的国内立法议程已几乎终止。

美国前总统特朗普7日对拜登发起攻击。据美国《国会山报》报道称，在拜登演讲后，特朗普发表了自己版本的“国情咨文”。在这个两分钟的演讲中，他严厉抨击拜登的经济和移民政策，称“我竞选总统是为了结束我们国家的毁灭，完成让美国再次伟大的未竟事业”。同日，阿肯色州州长桑德斯代表共和党对拜登的演讲作出回应。“拜登欺骗了你们，”她称，“比起美国人每天面对的严酷现实，拜登政府似乎对白日梦更感兴趣。”

“有句话说，美国人只有在美国军人死在海外时才关心外交政策。至少在这次演讲中，拜登似乎将这一点牢记在心。”BBC称，拜登的演讲几乎全部集中在国内问题上，他几乎不关心正在发生的俄乌冲突，对叙利亚和土耳其发生的强烈地震以及由此引发的人道主义危机更是只字不提。

但在展示其政绩时，拜登多次“对标”中国，并渲染与中国的竞争。“在我上任之前，故事是关于中国如何增强其实力，而美国如何在世界上失败。不会再这样了。”拜登称，“（我们）投资于美国的创新，投资于将决定未来的行业，投资于中国打算主导的行业。”他还称：“今天，我们正处于几十年来与中国或世界其他国家竞争的最有利地位。我会致力于在能促进美国利益和造福世界的领域与中国合作。”“让我们明确一点：赢得与中国的竞争应该让我们所有人团结起来。”

关于中美关系，拜登声称自己已向中方明确表示美国“寻求竞争，而不是冲突”。BBC称，虽然“中国气球”是上周末美国的大新闻，但拜登只在其演讲的最后说了一句话。他称：“正如我们上周明确表示的那样，如果中国威胁我们的主权，我们将采取行动保护我们的国家。我们做到了。”

俄《观点报》8日报道，拜登的国情咨文中一次也没有提到俄罗斯，但4次提到俄总统普京。美国全国公共广播电台（NPR）称：“2022年，乌克兰是拜登国情咨文中的战斗口号。但2023年，没那么多了。”在一年前的国情咨文演讲中，拜登几乎一开始就对俄罗斯提出严厉批评；但今年，他花了一个多小时才谈到这场战争。“乌克兰冲突一年后，拜登发出的信息及其在国会的接受度都发生了变化。”

CNN认为，拜登在国情咨文中对中国发出“戏剧性的警告”，与美国两党围绕“中国气球”事件的紧张政治氛围有关。7日，美国政府各机构继续就此释放各种信息。美国防部称，在美国击落中国气球的2月4日，美国防长奥斯汀向中国国防部长提出通话请求，但被中方拒绝。7日，美国军方还发布打捞“中国气球”现场的照片。美国国务院官员则称，美国官员近日在华盛顿和北京向40个国家的外交官通报了“中国气球”事件及有关调查情况。“希望美方基于客观事实向其他国家说明情况。”毛宁8日就此回应说。

北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华8日接受《环球时报》采访时表示，中国防长为何拒绝奥斯汀的通话请求，美国方面心知肚明。中国民用飞艇因不可抗力失控经过北美上空，却由于美国政坛一些人的对华敌意和国内政治斗争，被人为撺掇成一场棘手的外交事件，本身就是荒唐的闹剧。而美国军方拥有世界上最先进的情报监视侦察体系，掌握最充分的信息，明明最清楚这一失控民用飞艇的无害属性，却甘愿陷入美国国内政治斗争，使用武力击落民用飞行器，这是不符合国际准则的不理智行为。美军方一边通过媒体高喊“负责任地管控两国两军关系”口号，一边针对中国采取不负责任的鲁莽行动，既要讨好美国国内敌视中国的势力，又想在中方面前撇清责任，中方肯定无法接受这种两面三刀的行为。

美东时间7日下午，中国驻美国大使馆徐学渊临时代办奉命就美方武力袭击中国民用无人飞艇向美国国务院和白宫国安会高官提出严正交涉。徐学渊指出，中方对美方使用武力袭击飞艇表示坚决反对、强烈抗议。我们敦促美方不要采取进一步可能导致事态升级和复杂化的行动。中方保留作出进一步必要反应的权利。▲